ОТ СТРАН БАЛТИИ ДО УКРАИНЫ
Положениями упомянутого соглашения устанавливается нормативно-правовая охрана совместного применения войск (сил) и средств, выполняющих задачи ПВО двух стран, обеспечения их интегрирования, совместного строительства и подготовки. Но в то же время ЕРС ПВО будет являться составной частью Объединенной системы (ОС) противовоздушной обороны стран - участниц Содружества Независимых Государств (СНГ).
Конкретно же ЕРС ПВО охватывает всю Белоруссию и ряд субъектов РФ, входящих в Центральный, Южный и Северо-Западный федеральные округа России. Поэтому главком российских ВВС генерал-полковник Александр Зелин считает, что «Единая система ПВО России и Белоруссии усилит радиолокационный контроль воздушного пространства на малых и сверхмалых высотах вдоль западных границ Союзного государства от стран Балтии до Украины». Немаленькое пространство!
Основные задачи системы - непрерывное ведение разведки и своевременное вскрытие подготовки и начала воздушного нападения противника. Она призвана охранять и защищать внешнюю границу Союзного государства в небе над его западными рубежами и осуществлять непосредственное зенитное ракетное прикрытие наиболее важных объектов на обозначенной территории. Кроме того, ЕРС, ведя контроль воздушного пространства, в случае возникновения нестандартной ситуации будет принуждать воздушные суда, выполняющие полеты с нарушением правил, пресекать такие полеты.
В ходе подготовки соглашения было немало дебатов по поводу того, кому руководить утверждаемой структурой. Ныне соглашение на этот счет достигнуто. В мирное время управление национальными войсками (силами) и средствами ПВО от каждой из сторон будет производиться главнокомандующим Военно-воздушными силами Вооруженных Сил РФ и командующим ВВС и войсками ПВО вооруженных сил РБ и осуществляться с командного пункта российского воздушного главкома. В случае же возникновения угрозы Москва и Минск будут создавать Объединенное командование.
Отсюда вытекает, что должность командующего ЕРС ПВО не является штатной. Во главе ее встанет тот, кто будет назначен на эту должность президентами России и Беларуси - по представлении министров обороны сторон.
В настоящее время в рамках Объединенной системы ПВО СНГ помимо двусторонней российско-белорусской Москва и ее партнеры создают также и другие Единые региональные системы ПВО - в частности с Арменией и Казахстаном, а также в Центрально-Азиатском регионе.
...И 200-ТЫСЯЧНАЯ ГРУППИРОВКА ВОЙСК
Официальные лица и эксперты в один голос констатируют, что сотрудничество двух стран в военной сфере на протяжении вот уже многих лет носит продуктивный, даже «продвинутый» характер. В начале января министр обороны РБ генерал-лейтенант Юрий Жадобин, подводя итоги минувшего года, заявил, что национальные «вооруженные силы приступили к реализации мероприятий в рамках Единой с Российской Федерацией региональной системы противовоздушной обороны и обеспечения совместной охраны внешней границы Союзного государства в воздушном пространстве».
Как отмечал недавно заместитель председателя Парламентского собрания Союза Беларуси и России, заместитель председателя Государственной думы Александр Бабаков, «у военно-технического сотрудничества наших стран помимо практических шагов по созданию региональной системы ПВО есть и немало других перспективных направлений». В канве этого он особенно выделил совместную защиту воздушно-космического пространства Союзного государства и единую пограничную политику.
Нелишне будет вспомнить и о проведенных осенью минувшего года российско-белорусских учениях «Запад-2009», которые носили не только прикладной, но и исследовательский характер: были на практике реализованы теоретические воззрения военных двух стран на развитие и осуществление совместных действий в рамках региональной сухопутной группировки войск РБ и РФ.
Главнокомандующий белорусской армией президент Александр Лукашенко оценивает беспрецедентное со времени распада Советского Союза по численности войск, решаемым задачам учение как венец в подготовке национальной армии и как высочайший уровень сотрудничества с Москвой в военной сфере.
Подчеркнул значение учений в своем интервью для национальных СМИ и недавно назначенный министр обороны РБ генерал-лейтенант Юрий Жадобин. Он отметил, что «в ходе учения впервые практически было отработано применение региональной группировки войск в единой системе стратегических действий в случае развязывания крупномасштабной агрессии против Союзного государства».
Напомним: созданная в начале 2000-х по инициативе Александра Лукашенко, эта региональная группировка войск (сил) - РГВ(С) - насчитывает более 200 тысяч человек, сотни единиц различного рода техники. В нее входят соединения и части всей белорусской армии и российского Московского военного округа, а также морские структуры Балтийского флота России.
«ТРИУМФОВ» ПОКА МАЛО
Кстати, что касается технического обеспечения, то с российской стороны не раз звучали заявления о том, что Москва заинтересована в оснащении белорусской армии современным вооружением и техникой. В частности, в ходе проведения в мае военной выставки MILEX-2009 в Минске на этот счет со всей определенностью высказался генеральный секретарь ОДКБ Николай Бордюжа: «Чем более современное оружие поставляется в Белоруссию, тем лучше для России, поскольку Россия и Белоруссия создали единую систему ПВО и единую региональную группировку Сухопутных войск, призванных защищать обе страны».
Гендиректор ФГУП «Рособоронэкспорт» Анатолий Исайкин отметил, что «многие комплектующие для российской военной техники и для техники, которая поставляется в другие страны, сегодня производят в Белоруссии». Как известно, Исайкин провел тогда переговоры с руководством белорусского государственного военно-промышленного комитета Николаем Азаматовым о поставке зенитных ракетных комплексов «Тор» и «Бук».
Переговорный процесс с белорусской стороной продолжается и по поставкам ракетных зенитных систем С-400 «Триумф». К сожалению, варианты поставок «Триумфов» до настоящего времени еще не проработаны. Но дело не только в этом. Как отмечал минувшей осенью посол РФ в Белоруссии Александр Суриков, «хотя поставкам в Белоруссию новейших российских зенитных ракетных систем С-400 ничто не мешает, вооружение это недешевое и выпускается оно пока еще не в том количестве, которое хотелось бы иметь обеим странам».
Между тем известно, что Минск хотел бы приобрести у России не только «Триумфы», но и небезызвестные «Искандеры», на которые Москва также перевооружает свою армию. В том же списке «соблазнительных образцов» и самолеты Су-30, Су-34, учебно-боевой Як-130, модернизированные транспортники Ил-76, ударный вертолет Ми-28Н.
Белорусское военное руководство, однако, надеется, что в скором будущем соответствующие договоренности по поставкам С-400 будут достигнуты.