ВМЕСТО ШИН - КИРПИЧИ
Новую волну недовольства парковками в аэропортах Москвы вызвала история Елены Денисовой из Липецка.
- Мы приехали с сыном в столицу, - рассказала Елена «Комсомолке». - Хотели пару дней пожить в Москве, а потом встретить мужа из командировки. Машину, «Ниссан», оставили на платной парковке в «Домодедово». Подумали, что лучше уж заплатить 1500 рублей за три дня за парковку рядом с аэропортом, чем ставить авто неизвестно где в городе. А когда вернулись в аэропорт, нас ждал сюрприз. Машина была без колес! Вместо них стояли кирпичи. Мы написали заявление в милицию. Нам сказали, что с 1 июня этого года охрана с автостоянки у «Домодедово» снята: у аэропорта истек срок действия договора с охранным предприятием. Стоимость парковки как была 500 рублей в сутки, так и осталась. Юридически, дескать, все чисто. Мол, мы платим за место, а не за охрану. Но ведь на стоянке находится около 1200 машин - это 600 000 рублей в сутки! Без всякого риска, без всякой ответственности... Да за эти деньги можно было нанять кучу охранников!
Об этом ЧП Елена рассказала и в блоге. И москвичей буквально прорвало.
«Сделайте наконец нормальные бесплатные парковки вокруг столичных аэропортов! - взывали жители белокаменной в Интернете.
Чтобы разобраться, «Комсомолка» проехалась по столичным аэропортам.
БЕСПЛАТНО - ЗА ПЯТЬ КИЛОМЕТРОВ
Стоянка машин начинается еще за пять километров от «Домодедово».
- Это «отстойник», - объясняют водители. - Возле аэропорта приткнуться негде. А ехать на платную, но не охраняемую стоянку, где за полтора часа берут 250 рублей, не хочется... Если надо кого-то встретить - ждем здесь, а к аэропорту едем, когда человек выходит из самолета.
Халявной парковки возле аэропорта нет. И бесплатно возле аэропорта любое авто может простоять всего 15 минут. Простоял 16 минут - плати как за час. Иначе машину увозит эвакуатор.
Подъезжаем к аэропорту, подходим к стоянке.
- Правда, что у вас парковка не охраняется?
- Ну да. Но здесь никто не ворует, - уверяет охранник.
- А как же «Ниссан», с которого сняли колеса?
- Не было этого!
Видно, парковщик получил от начальства указание не болтать лишнего.
Едем в «Шереметьево». Здесь ситуация иная. По словам автовладельцев, это довольно удобный для паркинга аэропорт. У платной стоянки - будка с охраной. Цена парковки - 300 рублей в час. В километре - еще одна охраняемая парковка за 50 рублей в час. За ней - бесплатная, но не охраняемая.
- У нас 12 паркингов и стоянок, - рассказали «КП» в пресс-службе аэропорта. - Семь из них - у терминалов D, E, F и пять - у B и C. Цены там разные, поэтому пассажиры могут выбирать. Стоимость часа парковки - от 10 до 300 рублей. А в семи минутах ходьбы от терминалов F, В и С есть бесплатная стоянка на 250 машин.
Отправляемся во «Внуково». Там нет ни одной бесплатной парковки. Есть платная охраняемая стоянка, но одна-единственная. По ней бродит человек в зеленом жилете.
- Куда мне машину поставить? - спрашиваю.
- Сюда, - отвечает. - За час 200 рублей, за сутки - 600.
- А бесплатно куда-нибудь можно приткнуться?
- Бесплатных стоянок тут нет. На обочине машину можно бросить, если не боитесь. Или в соседнем поселке Внуково, но это примерно 2 - 3 километра отсюда.
Видимо, это была шутка.
ЕСТЬ ЧЕК - ЗНАЧИТ, ЕСТЬ И УСЛУГА
Но мне все не давала покоя история с машиной Елены Денисовой. Почему на парковке берут деньги, если автомобили здесь не охраняют?
Новую волну недовольства парковками в аэропортах Москвы вызвала история Елены Денисовой из Липецка.
- Мы приехали с сыном в столицу, - рассказала Елена «Комсомолке». - Хотели пару дней пожить в Москве, а потом встретить мужа из командировки. Машину, «Ниссан», оставили на платной парковке в «Домодедово». Подумали, что лучше уж заплатить 1500 рублей за три дня за парковку рядом с аэропортом, чем ставить авто неизвестно где в городе. А когда вернулись в аэропорт, нас ждал сюрприз. Машина была без колес! Вместо них стояли кирпичи. Мы написали заявление в милицию. Нам сказали, что с 1 июня этого года охрана с автостоянки у «Домодедово» снята: у аэропорта истек срок действия договора с охранным предприятием. Стоимость парковки как была 500 рублей в сутки, так и осталась. Юридически, дескать, все чисто. Мол, мы платим за место, а не за охрану. Но ведь на стоянке находится около 1200 машин - это 600 000 рублей в сутки! Без всякого риска, без всякой ответственности... Да за эти деньги можно было нанять кучу охранников!
Об этом ЧП Елена рассказала и в блоге. И москвичей буквально прорвало.
«Сделайте наконец нормальные бесплатные парковки вокруг столичных аэропортов! - взывали жители белокаменной в Интернете.
Чтобы разобраться, «Комсомолка» проехалась по столичным аэропортам.
БЕСПЛАТНО - ЗА ПЯТЬ КИЛОМЕТРОВ
Стоянка машин начинается еще за пять километров от «Домодедово».
- Это «отстойник», - объясняют водители. - Возле аэропорта приткнуться негде. А ехать на платную, но не охраняемую стоянку, где за полтора часа берут 250 рублей, не хочется... Если надо кого-то встретить - ждем здесь, а к аэропорту едем, когда человек выходит из самолета.
Халявной парковки возле аэропорта нет. И бесплатно возле аэропорта любое авто может простоять всего 15 минут. Простоял 16 минут - плати как за час. Иначе машину увозит эвакуатор.
Подъезжаем к аэропорту, подходим к стоянке.
- Правда, что у вас парковка не охраняется?
- Ну да. Но здесь никто не ворует, - уверяет охранник.
- А как же «Ниссан», с которого сняли колеса?
- Не было этого!
Видно, парковщик получил от начальства указание не болтать лишнего.
Едем в «Шереметьево». Здесь ситуация иная. По словам автовладельцев, это довольно удобный для паркинга аэропорт. У платной стоянки - будка с охраной. Цена парковки - 300 рублей в час. В километре - еще одна охраняемая парковка за 50 рублей в час. За ней - бесплатная, но не охраняемая.
- У нас 12 паркингов и стоянок, - рассказали «КП» в пресс-службе аэропорта. - Семь из них - у терминалов D, E, F и пять - у B и C. Цены там разные, поэтому пассажиры могут выбирать. Стоимость часа парковки - от 10 до 300 рублей. А в семи минутах ходьбы от терминалов F, В и С есть бесплатная стоянка на 250 машин.
Отправляемся во «Внуково». Там нет ни одной бесплатной парковки. Есть платная охраняемая стоянка, но одна-единственная. По ней бродит человек в зеленом жилете.
- Куда мне машину поставить? - спрашиваю.
- Сюда, - отвечает. - За час 200 рублей, за сутки - 600.
- А бесплатно куда-нибудь можно приткнуться?
- Бесплатных стоянок тут нет. На обочине машину можно бросить, если не боитесь. Или в соседнем поселке Внуково, но это примерно 2 - 3 километра отсюда.
Видимо, это была шутка.
ЕСТЬ ЧЕК - ЗНАЧИТ, ЕСТЬ И УСЛУГА
Но мне все не давала покоя история с машиной Елены Денисовой. Почему на парковке берут деньги, если автомобили здесь не охраняют?
- Охраны на парковке никогда не было, - говорит пресс-секретарь «Домодедово» Елена Галанова. - И никакого контракта с охранным предприятием - тоже. Это отдельная структура. Мы никогда и не скрывали, что парковка не охраняется (но и не информировали водителей: на самой парковке нет никакой таблички, на сайте аэропорта об этом тоже ни слова. - Прим. авт.). За сохранность машин мы ответственности не несем, потому что у нас не автостоянка, а парковка. Парковка отличается от автостоянки тем, что предоставляет водителю только место, но не сохранность. Если бы у нас была автостоянка, то машину, заезжающую туда, надо было бы фотографировать, описывать, составлять акт технического осмотра. Представляете, к каким задержкам рейсов это бы привело?
К слову, на самом деле все не так сложно. При разовой постановке авто на стоянку (на срок не более суток) договор заключается по упрощенной форме. Потребителю выдается квитанция, ее копия - у оператора. Передача автомобиля сопровождается внешним его осмотром.
Но важнее другое.
- Если за услугу взимается плата, значит, парковка (или стоянка - не важно, как называется) должна предоставлять полный пакет услуг: место, охрану, - говорит юрист Общества защиты прав потребителей Павел Морозов. - Иначе за что платить?
По словам председателя правления Конфедерации обществ потребителей Дмитрия Янина, в Гражданском кодексе даже нет такого понятия - «парковка». Зная это, многие парковщики собирают деньги с водителей, но никакой ответственности не несут.
- В законе говорится, что автостоянка - это здание, сооружение (часть здания, сооружения) или специальная открытая площадка, предназначенная для хранения автомототранспортных средств. Про парковки - ни слова, - объясняет Янин. - Но в любом случае, оставляя машину, водитель получает талон об уплате денег, то есть чек. Если есть чек, то услуга считается оказанной. И, выдавая его, владелец парковки обязан нести ответственности за машину.
- Если парковки в аэропортах сохранности машин не обеспечивают, то у людей хотя бы должна быть альтернатива, - считает Роман Гусаров, директор авиационного портала «Авиару». - Но выходит, что никакой альтернативы в радиусе ближайших пяти - восьми километров нет. Или встаешь на стоянку, или вообще не подъедешь к аэропорту. Это называется навязыванием услуги. На парковщиков можно подать в суд.
Правда, по словам юристов из Общества защиты прав потребителей, порой трудно разобраться, на кого в суд подавать.
- У нас до сих пор непонятно, кто навязывает услугу, - говорит Павел Морозов. - Кому принадлежит земля - муниципалитету, аэропорту, фирмам-парковщикам? Вот и получается: чтобы вернуть обратно свою тысячу, надо пройти семь кругов ада и убить не один месяц. Этим и пользуются те, кто наживается на «парковочном» бизнесе.
По данным ФАС, 10 лет назад Московская прокуратура после проверки обязала аэропорт «Шереметьево» сделать бесплатные парковки. «Домодедово» и «Внуково» не проверялись. Поэтому с бесплатными парковками там до сих пор туго. Но это не единственная проблема.
- Два года назад после жалоб мы выявили нарушения на парковках аэропортов, - рассказал «КП» начальник управления контроля транспорта ФАС России Дмитрий Рутенберг. - Они завышали цены. Мы постановили брать не больше 100 рублей в час. Какое-то время цена сохранялась. Но сейчас мы опять получаем жалобы. Значит, будем снова проверять.
Но пока проверяющие что-то сделают, водителям в большинстве столичных аэропортов придется либо платить за парковку, либо бросать авто в нескольких километрах на свой страх и риск.
СОВЕТ «КП»
Как отбить свои кровные, если машину разули на стоянке
- Нужно в письменном виде оформить свои претензии и оценить ущерб, - пояснил юрист «Общественного контроля» Дмитрий Лесняк. - Надо также привлечь экспертную компанию, которая более точно определит сумму ущерба. С этим заключением необходимо еще раз написать жалобу в адрес организации, занимающейся эксплуатацией парковки в аэропорту. Если она откажется возмещать ущерб, тогда обращаться в суд. Предъявите доказательства, что сдавали машину именно на эту парковку (это могут быть талон, чек, показания свидетелей и проч.).
Кстати, полтора года назад в России был случай, когда за пострадавшего автовладельца вступился Верховный суд. Тогда москвич, пользовавшийся услугами одной парковки уже не один год, однажды утром не обнаружил своего «железного коня» на прежнем месте. Охрана только руками развела - ничего не видели! Тогда водитель подал в суд на владельцев парковки и прошел все инстанции - от районного суда до Верховного. Последний и принял решение: выплатить всю стоимость авто.
Но это был единичный случай, и он вовсе не означает, что теперь все парковки будут обязаны выплачивать компенсации.
Лада КОРНИЕНКО
К слову, на самом деле все не так сложно. При разовой постановке авто на стоянку (на срок не более суток) договор заключается по упрощенной форме. Потребителю выдается квитанция, ее копия - у оператора. Передача автомобиля сопровождается внешним его осмотром.
Но важнее другое.
- Если за услугу взимается плата, значит, парковка (или стоянка - не важно, как называется) должна предоставлять полный пакет услуг: место, охрану, - говорит юрист Общества защиты прав потребителей Павел Морозов. - Иначе за что платить?
По словам председателя правления Конфедерации обществ потребителей Дмитрия Янина, в Гражданском кодексе даже нет такого понятия - «парковка». Зная это, многие парковщики собирают деньги с водителей, но никакой ответственности не несут.
- В законе говорится, что автостоянка - это здание, сооружение (часть здания, сооружения) или специальная открытая площадка, предназначенная для хранения автомототранспортных средств. Про парковки - ни слова, - объясняет Янин. - Но в любом случае, оставляя машину, водитель получает талон об уплате денег, то есть чек. Если есть чек, то услуга считается оказанной. И, выдавая его, владелец парковки обязан нести ответственности за машину.
- Если парковки в аэропортах сохранности машин не обеспечивают, то у людей хотя бы должна быть альтернатива, - считает Роман Гусаров, директор авиационного портала «Авиару». - Но выходит, что никакой альтернативы в радиусе ближайших пяти - восьми километров нет. Или встаешь на стоянку, или вообще не подъедешь к аэропорту. Это называется навязыванием услуги. На парковщиков можно подать в суд.
Правда, по словам юристов из Общества защиты прав потребителей, порой трудно разобраться, на кого в суд подавать.
- У нас до сих пор непонятно, кто навязывает услугу, - говорит Павел Морозов. - Кому принадлежит земля - муниципалитету, аэропорту, фирмам-парковщикам? Вот и получается: чтобы вернуть обратно свою тысячу, надо пройти семь кругов ада и убить не один месяц. Этим и пользуются те, кто наживается на «парковочном» бизнесе.
По данным ФАС, 10 лет назад Московская прокуратура после проверки обязала аэропорт «Шереметьево» сделать бесплатные парковки. «Домодедово» и «Внуково» не проверялись. Поэтому с бесплатными парковками там до сих пор туго. Но это не единственная проблема.
- Два года назад после жалоб мы выявили нарушения на парковках аэропортов, - рассказал «КП» начальник управления контроля транспорта ФАС России Дмитрий Рутенберг. - Они завышали цены. Мы постановили брать не больше 100 рублей в час. Какое-то время цена сохранялась. Но сейчас мы опять получаем жалобы. Значит, будем снова проверять.
Но пока проверяющие что-то сделают, водителям в большинстве столичных аэропортов придется либо платить за парковку, либо бросать авто в нескольких километрах на свой страх и риск.
СОВЕТ «КП»
Как отбить свои кровные, если машину разули на стоянке
- Нужно в письменном виде оформить свои претензии и оценить ущерб, - пояснил юрист «Общественного контроля» Дмитрий Лесняк. - Надо также привлечь экспертную компанию, которая более точно определит сумму ущерба. С этим заключением необходимо еще раз написать жалобу в адрес организации, занимающейся эксплуатацией парковки в аэропорту. Если она откажется возмещать ущерб, тогда обращаться в суд. Предъявите доказательства, что сдавали машину именно на эту парковку (это могут быть талон, чек, показания свидетелей и проч.).
Кстати, полтора года назад в России был случай, когда за пострадавшего автовладельца вступился Верховный суд. Тогда москвич, пользовавшийся услугами одной парковки уже не один год, однажды утром не обнаружил своего «железного коня» на прежнем месте. Охрана только руками развела - ничего не видели! Тогда водитель подал в суд на владельцев парковки и прошел все инстанции - от районного суда до Верховного. Последний и принял решение: выплатить всю стоимость авто.
Но это был единичный случай, и он вовсе не означает, что теперь все парковки будут обязаны выплачивать компенсации.
Лада КОРНИЕНКО



