При размещении рекламы журналах, предлагаемых пассажирам «Аэрофлота», оказался нарушенным целый ряд статей закона о рекламе. В частности, журналы не зарегистрированы в качестве рекламного издания, следовательно, размещение текста рекламы должно сопровождаться пометкой «реклама» или пометкой «на правах рекламы», объясняется в сообщении московского УФАС.

 

Соответствующие пометки отсутствовали в нарушение ст.16 закона.

 

Нарушались и ч.3 ст.21 и ч.3 ст.22, требующие размещения предупреждений о вреде чрезмерного потребления пива и крепкого алкоголя на площади, не менее 10% от рекламной площади.

 

Нарушенные в журнале статьи ФЗ «О рекламе»

 

ч. 3 ст. 21 ФЗ «О рекламе»

Реклама алкогольной продукции в каждом случае должна сопровождаться предупреждением о вреде ее чрезмерного потребления, причем такому предупреждению должно быть отведено не менее чем десять процентов рекламной площади (пространства).

 

ч. 3 ст. 22 ФЗ «О рекламе»

Реклама пива и напитков, изготавливаемых на его основе, в каждом случае должна сопровождаться предупреждением о вреде чрезмерного потребления пива и напитков, изготавливаемых на его основе. В рекламе, распространяемой в радиопрограммах, продолжительность такого предупреждения должна составлять не менее чем три секунды, в рекламе, распространяемой в телепрограммах и при кино- и видеообслуживании,— не менее чем пять секунд и такому предупреждению должно быть отведено не менее чем семь процентов площади кадра, а в рекламе, распространяемой другими способами,— не менее чем десять процентов рекламной площади (пространства).

Управление антимонопольного ведомства выдало предписание об устранении нарушений. «Материалы дела будут переданы должностному лицу Управления для проведения административного расследования»,— уточняется в сообщении.

 

Меры административной ответственности при нарушении законодательства о рекламе

 

Нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе, за исключением случаев, предусмотренных частями 2–4 настоящей статьи, статьями 14.37, 14.38, 19.31 настоящего Кодекса— влечет наложение административного штрафа:

 

на граждан— от 2 000 до 2 500 тыс. руб.,

на должностных лиц— от 4000 до 20 000 руб.

на юридических лиц— от 100 000 до 500 000 руб.

Без вины виноватые

Проверки проводились антимонопольным ведомством на основании дела, возбужденного в отношении авиакомпании «Аэрофлот». В ходе разбирательств комиссия установила, что договор, заключаемый с агентством, занимающимся выпуском журнала, снимает с авиакомпании всю ответственность. Право на создание бортовых журналов и размещение в них рекламы, а также и всю меру ответственности за ее соответствие несет медиа-компания «Инфлайт Интернеймент Групп».

 

«Инфлайт Интертнеймент Групп»

 

Компания создана в середине 2008 года и специализируется на сотрудничестве с крупными авиаперевозчиками. Среди акционеров и ключевых партнеров компании называют ИД «Собака», ООО «Скартел» (оператор первой федеральной сети Wi-Max Yota), Балтийский Банк Развития. В 2008 году «Аэрофлот» объединил свои медийные активы и вывел под управление отдельной медиа-компании. ИИГ получила право как на издание бортовых журналов, так и на оформление бортов авиакомпании. В 2009 году к компании были присоединены медиа-активы ГТК «Россия».

 

Сайт медиа-компании оказался закрыт на техническое обслуживание. Единственный юрист компании, по ее собственному признанию, работает сегодня последний день. Причем сменщика у нее нет, таким образом, с завтрашнего дня «Инфлайт Интернеймент Групп» останется перед лицом закона без юридической защиты. Генеральный директор компании был недоступен до конца недели.

 

Представитель «Аэрофлота» Ирина Данненберг категорически отказалась отвечать на любые вопросы, связанные с претензиями ФАС к рекламе в бортовом журнале. Отказалась она отвечать и на вопрос о том, перестали ли предлагать пассажирам выпуски журналов с незаконной рекламой.

 

В ГТК «Россия», которая также сотрудничает с «Инфлайт Интернеймент Групп», GZT.RU сообщили, что никаких проблем у них с медиа-компанией не возникало.

 

ФАС бдит

Антимонопольное ведомство регулярно проводит мониторинг рекламы, размещаемой различными способами, в том числе, в печатных СМИ, и периодически привлекает лиц, нарушивших законодательство о рекламе к административной ответственности, напоминает глава практики по вопросам конкуренции международной юридической фирмы CMS Максим Бульба. «Такая практика на сегодняшний день может считаться вполне устоявшейся,— говорит юрист,- и, по всей вероятности, нарушители рекламы будут и в дальнейшем привлекаться к ответственности».