Предложение по обмену принадлежащих Москве пакетов акций в компаниях, владеющих аэропортом Внуково, на гособлигации содержится в подготовленном Минфином проекте соответствующего распоряжения правительства. Документ, имеющийся в распоряжении "Ъ", подписан замминистра финансов Сергеем Сторчаком, направлен на согласование в ведомства на прошлой неделе.

Еще в конце марта 2011 года на совещании у премьер-министра РФ Владимира Путина по вопросу развития московского авиатранспортного узла было принято решение об объединении двух столичных аэропортов — Внуково и Шереметьево (см. "Ъ" от 29 марта). В отличие от Шереметьево, на 100% находящегося на балансе Росимущества, Внуково находится в собственности Москвы. В частности, городу принадлежит 74,74% акций ОАО "Аэропорт Внуково" (терминал Д внутренних линий и новый пассажирский терминал А), ОАО "Международный аэропорт Внуково" (25% плюс одна акция; терминал В международных линий) и ОАО "Авиа-Бизнес Терминал (26%; терминал деловой авиации "Внуково-3"). Участвовавший в совещании мэр Москвы Сергей Собянин предложил продать федеральным властям долю Москвы во Внуково, а деньги инвестировать в развитие метрополитена. В ответ Владимир Путин уточнил, что город может получить 45-50 млрд руб.

Согласно предложению Минфина, Москве в качестве "компенсации расходов, связанных с развитием аэропортового комплекса", в собственность перейдет более 1,027 млрд бумаг внешних облигационных займов РФ с погашением в 2030 году. Эти облигации были размещены в период с 2000 по 2006 год и предназначались для урегулирования задолженности бывшего СССР перед иностранными кредиторами. Впоследствии эти бумаги вернулись в Минфин, а в соответствии с распоряжением правительства РФ от 15 сентября 2008 года урегулирование по долгам СССР завершено. При этом бумаги Москва получит "на безвозмездной основе", так же как и правительство сами активы Внуково. Как сообщал "Ъ" 6 мая, в конце апреля Минэкономики и Минтранс направили в правительство свои предложения по схеме передачи принадлежащих правительству активов, а именно через договор дарения, что смогло бы ускорить завершение сделки.

Предлагаемый к встречному "дарению" выпуск бумаг — самый ликвидный из внешних российских займов, его объем — более $18,4 млрд, бумаги торгуются на отметке 119% от номинала (номинал — $1 за бумагу), текущая доходность — 4,2% годовых, установленный купонных доход — 7,5%. Таким образом, передаваемый Москве пакет бумаг сейчас стоит более $1,2 млрд, что несколько меньше обещанной премьером суммы.

Но участник мартовского совещания у премьера Владимира Путина не удивлен такой суммой правительственных бондов. "На совещании шла речь о том, что Москва должна получить 40-45 млрд руб. на развитие столичного транспорта. Судя по всему, часть денег будет получено за аэропорт, а часть — в виде других целевых траншей",— предполагает собеседник "Ъ". По его словам, "оценка могла бы быть и выше", но сейчас она никакой роли не играет. Когда Внуково будет объединяться с Шереметьево, то будет проводиться новая независимая оценка, исходя из которой и будут объединяться доли владельцев Внуково (включая частных инвесторов) и Шереметьево. Этот процесс может начаться уже в октябре-ноябре, предполагает источник "Ъ".