По данным kartoteka.ru, ОАО «Международный аэропорт „Пермь“» и ОАО «Кольцово-Инвест» выступили учредителями ОАО «Большое Савино-Терминал». Уставный капитал АО составил 100 тыс. руб. Госкомпания получила в новом АО — 26% акций, структура «Реновы» — 74%. Гендиректором АО назначен Алексей Шутов, по данным „Ъ“, действующий юрист пермского аэропорта и бывший владелец екатеринбургского ООО «Юридическая компания „УралКонсалтинг“». Общество зарегистрировано 7 июня 2013 года в поселке Сокол Пермского района по адресу: Большое Савино, Территория 12. Основной вид деятельности — управление аэропортами. Собеседник „Ъ“ в аэропорту сообщил, что создание этого ОАО было одобрено советом директоров аэропорта.

Между тем в июне правительство Пермского края еще только собирается обратиться к депутатам законодательного собрания с вопросом о дальнейшей судьбе акций ОАО «Международный аэропорт „Пермь“». Как сообщил „Ъ“ источник в правительстве, возможны два варианта развития дальнейших событий: акции можно продать или внести в уставный капитал 100%-ного государственного акционерного общества. По словам источника, наиболее приемлемый вариант второй, так как он позволит контролировать реализацию проекта.

Напомним, ОАО «Кольцово-Инвест» 28 февраля стало победителем отбора предложений по строительству нового аэровокзального комплекса пермского аэропорта Большое Савино. Структура «Реновы» предлагала реализовать проект реконструкции путем создания совместного предприятия Пермского края и инвестора, куда край войдет имуществом аэропорта (получив не менее блокпакета), а инвестор — деньгами.

Текст меморандума, который «Ренова» изначально предлагала к подписанию, предполагал заключение трехстороннего договора между инвестором, аэропортом и Пермским краем. Компания предложила создать промежуточную юридическую структуру — ОАО «Большое Савино-Терминал» (БСТ). На БСТ предлагается оформить договор субаренды земельного участка для строительства нового терминала.

Основной же юридической структурой, по предложению инвестора, должна стать «Корпорация развития Пермского края» (КРПК, предполагается, что в это юрлицо будет реорганизована нынешняя госкомпания ОАО «Агентство содействия инвестициям». — „Ъ“). В КРПК краевые власти должны внести 100% акций ОАО «Международный аэропорт „Пермь“». После этого инвестор предлагал увеличить уставный капитал «Международного аэропорта „Пермь“» путем допэмиссии акций, размещаемых посредством закрытой подписки в пользу инвестора. Допэмиссия будет стоить инвестору 1,050 млрд руб. и 74-процентного пакета акций промежуточной компании — БСТ. По итогам передачи акций инвестору размер доли в уставном капитале аэропорта должен составить 75% минус одна акция. ОАО «Корпорация развития Пермского края», выступающее от имени краевых властей, может после исполнения инвестором обязательств по строительству терминала продать ему все оставшиеся акции аэропорта. Итоговый текст меморандума, который был подписан 25 апреля, не раскрывался. Стоит отметить, что антимонопольная служба обнаружила в тексте меморандума признаки нарушения статьи 16 «Закона о конкуренции», то есть факты сговора или согласованных действий между органами госвласти и хозяйствующими субъектами.

Вчера и.о. руководителя Пермского УФАС Антон Удальев сообщил „Ъ“, что создание новой структуры было предусмотрено текстом меморандума. «Очень сложно на данном этапе дать оценку этому с точки зрения антимонопольного законодательства. Я вполне допускаю, что само по себе создание такой структуры не нарушает закона. Но в совокупности всех действий, предусмотренных меморандумом, есть признаки сговора», — отметил он.

Председатель парламентского комитета по бюджету Елена Зырянова отметила, что в данном случае несколько хозяйствующих субъектов создают собственную дочернюю компанию, и каких-либо механизмов контроля со стороны депутатов нет. «Если бы в уставный капитал были вложены бюджетные средства, тогда необходимые механизмы для этого могли появиться. Не считаю, что подобные рычаги влияния властей должны быть в случаях, если речь идет о бизнесе. В данном случае необходима открытость, прозрачность всех процедур», — отметила собеседница. Она также добавила, что краевое правительство до сих не выходило к депутатскому корпусу с инициативой приватизации аэропорта.