В законопроекте (копия есть у «Известий») предлагается дополнить ст. 1225 Гражданского кодекса РФ («Охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации») новым пунктом списка: «материалы и (или) данные, полученные в результате дистанционного зондирования Земли».
— Данные дистанционного зондирования Земли (ДЗЗ) и полученные с их использованием производные материалы получили широкое распространение, — пояснили "Известиям" в Минэкономразвития. — Права на их использование обычно предоставляются за плату. Но четкое нормативное регулирование в сфере ДЗЗ в настоящее время отсутствует.
Здесь можно применить уже сложившийся институт исключительного права, отмечают в министерстве. Чтобы его распространить на данные ДЗЗ и производные материалы, необходимо их отнести к охраняемым результатам интеллектуальной деятельности. Такой подход соответствует общемировой практике и сложившимся традициям делового оборота.
Как сообщили «Известиям» в инженерно-технологическом центре «СканЭкс» (занимается приемом и обработкой спутниковых изображений Земли), объем мирового рынка спутниковых снимков — около $1,5 млрд, при этом доля России составляет 5–7%. Архивные (не изготовляемые на заказ) фото можно купить примерно по €10 за 1 кв. км.
Такие изображения нужны госведомствам, нефтегазовым компаниям, картографам, экологическим организациям и др. Даже некрупные компании используют спутниковые фото — например, в рекламных материалах девелоперов можно встретить изображения места будущего строительства. При этом снимки нередко используются пиратским образом, без легального приобретения.
— Цель поправок — поместить данные ДЗЗ под правовую охрану, — считает управляющий партнер юридического центра «Законный бизнес» Андрей Балагуров. — Есть множество случаев, когда российские компании завладевают такими материалами и многократно перепродают без разрешения законных владельцев.
— Если данные дистанционного зондирования Земли будут включены в Гражданский кодекс как объекты интеллектуальной собственности, их нельзя будет использовать без согласия собственника, — отмечает юрисконсульт ЗАО «Геоцентр Консалтинг» Екатерина Алешина.
Однако, по ее мнению, не имеет смысла вносить спутниковые снимки в список объектов интеллектуальной деятельности — ведь в последних должен присутствовать творческий вклад.
— В процессе создания интеллектуальной собственности вы должны проявить творчество. Здесь же вы не имеете права его проявить — у вас есть четкие критерии, по которым производится съемка, — считает президент Ассоциации содействия развитию рынка геоинформационных технологий и услуг Сергей Миллер.
— Элемент творчества присутствует в выборе режимов, моментов и территорий съемки, — возражает соучредитель ИТЦ «СканЭкс» Владимир Гершензон. Доказывая, что сделанный автоматом снимок может быть творческим, он приводит пример всемирного конкурса Wildlife Photographer. В 2009 году первое место на конкурсе фотографий природы занял ночной снимок волка, сделанный автоматически, по срабатыванию инфракрасного датчика.