Успеем ли откусить от «китайского пирога»?

На очередной сессии ЗС Иркутской области депутаты выслушали вялый и короткий доклад Артура Сулейменова, министра жилищной политики, энергетики и транспорта, выдержанный в оправдательном тоне: власти хотели бы и реконструировать старый аэропорт, и построить новый, но не успели сделать ни то, ни другое. Чтобы участвовать в федеральных программах, нужно предоставлять конкретные проекты и точные расчеты – обоснованно и вовремя. Но даже с организацией возможной площадки под новый аэропорт в деревне Поздняково областные власти «пролетели»: документы по нему уже устарели. Масштаб работ колоссальный, и, по словам министра, раньше 2022 года ждать нечего.

- Начало строительства нового аэрокомплекса запланировано на 2022 год, после определения позиции Росавиации и других ведомств, - доложил Артур Сулейменов. Кстати, до работы в Иркутской области он долгое время был одним из руководителей аэропорта Магадана и так или иначе разбирается в вопросе.

Напомним, иркутский аэропорт находится в областной собственности, но с обязательством перед федеральным центром развивать его. В то же время правительство России сегодня, по сути, заморозило федеральную программу развития аэропортов в регионах, а без поддержки Москвы никакая реконструкция аэропорта, не говоря уже о строительстве нового, невозможна.

Бизнес уже готов предложить свои услуги. Яркий доклад представил Игорь Шубейко, руководитель проектов по аэропортовой деятельности Управляющей дирекции «Авиация» ООО «Компания «Базовый Элемент».

- У нас есть указ президента, который четко определяет цели и задачи развития иркутского аэроузла – развитие существующего и строительство нового. По нему нужно привлечь из внебюджетных источников 20 миллиардов рублей и достичь пассажиропотока в 3 миллиона человек в год. Мы видим, что аэропорт и правительство вместе реализуют первую задачу – реконструкцию существующего. Эта задача выполнима. Сегодня в иркутском аэропорту по итогам 2017 года 2 миллиона пассажиров. Достичь 3 миллионов можно только благодаря взрывному росту пассажиропотока. 3 миллиона пассажиров – это магическая цифра, которая дальше формирует логику проекта. Этой цели можно достигнуть благодаря китайским туристам.

Шубейко отметил, что «это сладкий кусок пирога, на который, правда, претендуют и конкуренты». Например, аэропорт Улан-Удэ, если мы говорим о байкальских туристах, всегда будет готов кусок этого пирога откусить. В то же время нужно повышать уровень транзита через иркутский аэропорт. Он обеспечивается, как правило, сильной базовой авиакомпанией. В Сибири только одна такая компания, которая базируется в Новосибирске.

Даже конкурс на инвестора принесет прибыль

- Тема строительства нового аэропорта уже набила оскомину, - говорит Шубейко. - Ключевой момент – полная готовность всех участников этого процесса, особенно если речь идет о государственно-частном партнерстве. Сегодня так и не определено место строительства нового аэропорта – без этого говорить об инвестициях просто не приходится: никто не хочет вкладывать деньги непонятно во что. Инвестиции колоссальные, более 50 миллиардов – те, кто будет вкладывать деньги, должны точно знать, какой будет пассажиропоток и на чем они смогут заработать. Для этого мы пока не видим никаких предпосылок: от Иркутской области нет никаких локаций, Федерация также не готова. Инвесторы готовы только в теории, они пока не понимают, куда вкладывать.

Специалисты говорят, что сегодня нам нужно «купить время». Логика проекта «Базэла» именно в двухстадийности: развитие существующего аэропорта и строительство нового. Иркутску нужен новый аэровокзальный комплекс, который позволит прожить лет пять, в течение которых будет построен новый аэропорт.

В указе президента сказано, что в Иркутске должно быть реализовано государственно-частное партнерство. Прошло уже три года, но ни государства, ни частников в этом проекте так и не появилось, все заморожено. Хотя дело, в общем, прибыльное во всех отношениях: тот же конкурс на поиск инвестора обычно приносит бюджету денег в 2-4 раза больше, чем было запланировано.

-- Мы не можем понять, почему в Иркутске до сих пор не организован конкурс на привлечение профессионального основного инвестора – провести его не так сложно, по времени это займет не больше, чем полгода. Инвестор бы начал двигать этот проект совместно с регионом, – удивляется Шубейко.

Депутаты ЗС, подогретые концептуальным докладом и долгим ожиданием (депутат Сумароков поделился с присутствующими своими сомнениями насчет нового аэропорта: мол, 30 лет жду не дождусь), дали время областным властям до 1 апреля. В рабочую группу по решению проблем развития иркутского аэропорта будет введен один парламентарий. А грядущей весной депутаты ждут от губернатора Иркутской области конкретных решений по «воздушной гавани».