Топ-100
Сделать домашней страницей Добавить в избранное





Главная Обзоры СМИ Статьи


Тихий ДОН: РФ не откажется от Договора по открытому небу в случае выхода США


11 ноября 2019 года Екатерина Постникова, Известия


Несмотря на угрозы США выйти из Договора по открытому небу (ДОН), в России не уверены, что Штаты реально намерены осуществить этот шаг. Об этом «Известиям» на полях Московской конференции по нераспространению – 2019 заявил замглавы МИД России Сергей Рябков. По его словам, договор крайне важен для всех сторон, а в случае его денонсации американцами Москве нужно будет серьезно проработать ответ, поскольку зеркальные меры здесь неприемлемы. Опрошенные «Известиями» эксперты сошлись во мнении: с вероятным выходом США сам договор не развалится — в нем по-прежнему будут участвовать 33 страны. Однако принципиальным станет вопрос, как в данном контексте будут действовать европейские союзники Вашингтона.

Одним меньше?

Москва не будет выходить из Договора по открытому небу, если такой шаг предпримут Соединенные Штаты. Как заявил «Известиям» Сергей Рябков, в РФ не уверены, что Вашингтон намерен покинуть соглашение, однако готовы рассмотреть различные варианты действий в ответ на возможный демарш США.

— Нам надо будет взвесить ситуацию заново. Мы считаем договор важным элементом, который особенно в нынешней ситуации стабилизирует многие процессы. Варианты действий (в ответ на возможный выход США. — «Известия») есть разные, однако мы не можем просто взять и поступить зеркально, — сказал дипломат. — При этом мы не уверены, что США близки к выходу.

Сергей Рябков подчеркнул: в Москве хотели бы надеяться на то, что США всё же останутся участниками договора.

О том, что Белый дом рассматривает выход из ДОН, стало известно 8 октября 2019 года. Тогда глава комитета по иностранным делам в палате представителей конгресса Элиот Энгел обратился с письмом к советнику президента по нацбезопасности Роберту О'Брайену. В этом обращении он осудил намерение администрации прекратить участие США в договоре и призвал ее «против таких опрометчивых действий».

27 октября американское издание The Wall Street Journal со ссылкой на двух неназванных официальных лиц сообщило, что президент США Дональд Трамп уже подписал документ о намерении вывести страну из договора. При этом один из источников утверждал, что окончательное решение пока не принято.

В этом контексте неудивительно, что категоричной реакции нет ни от Москвы, ни от ОБСЕ, под эгидой которой этот договор был подписан. Как ранее заявил генеральный секретарь организации Томас Гремингер, ОБСЕ рассчитывает, что «США будут и дальше придерживаться этого очень важного инструмента в нашей архитектуре контроля над вооружениями». При этом дипломат подчеркнул: к настоящему моменту нет никакой достоверной информации, которую можно было бы комментировать.

На запрос «Известий», намерены ли Штаты покинуть соглашение и каковы, на взгляд Вашингтона, будут последствия этого, Госдепартамент США оперативного комментария не предоставил.

Элементы доверия

Договор по открытому небу был подписан в 1992 году. Тогда его заключили 27 государств — участников Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ, с 1995 года — ОБСЕ). Он вступил в силу десять лет спустя, и на сегодняшний день в нем участвуют 34 члена организации.

— Этот договор заключался после завершения холодной войны и подписания Договора об обычных вооруженных силах в Европе (ДОВСЕ подписан в 1990 году, Россия приостановила свое участие в 2015-м. — «Известия»), — пояснил «Известиям» директор Фонда изучения США имени Франклина Рузвельта при МГУ Юрий Рогулев. — Таким образом, он принимался как документ, содействующий мерам доверия в Европе. Поэтому его действие было направлено в первую очередь на европейские страны.

Благодаря этому документу был создан режим полетов над территорией стран-участниц для наблюдения за их военной деятельностью в пределах обговоренных ограничений. ДОН регламентирует ход полетов и обработку сведений, а также очерчивает требования к самолетам, которые не оснащены каким-либо вооружением, и наблюдательной аппаратуре на борту. Вся собранная информация поступает в доступный всем участникам банк данных. При этом маршрут должен проходить не ближе 10 км от границы прилежащего государства, которое ДОН не подписывало.

Каких-либо ограничений на такие полеты договор не предусматривает. Лишь согласно ст. VIII наблюдаемая сторона может наложить на них запрет в случае, если наблюдатель нарушает правила процедуры или не выполняет требования к оборудованию или маршруту.

Обострение в отношениях России и США в рамках этого договора произошло в 2017 году. У Вашингтона были две основные претензии к Москве — ограничение наблюдательных полетов над Калининградской областью в 500 км в 2014 году и отказ в таких полетах над 10-километровой зоной вдоль границ с Абхазией и Южной Осетией, которые, с точки зрения РФ, являются суверенными государствами.

Российская сторона, в свою очередь, обвиняет Штаты в проволочках при согласовании маршрутов над американскими территориями в Тихом океане. Кроме того, в 2017 году США ввели ограничения на полеты над Гавайями и лишили российские наблюдательные экипажи возможности пользоваться базами ВВС в штатах Джорджия и Южная Дакота, которые предоставлялись для отдыха и дозаправки. В ответ МИД РФ объявил об отказе американским экипажам в ночевках на трех российских аэродромах.

— Этот договор — дитя той «романтической эпохи» в отношениях России с США и НАТО, когда элементы доверия еще были, — объяснил «Известиям» член-корреспондент Академии военных наук РФ Владимир Козин. — Однако нынешние претензии США к России под собой оснований не имеют. В частности, в Калининградской области очень насыщенное передвижение самолетов — ежедневно совершается множество пассажирских рейсов, и эту трассу пересекать нельзя.

Учитывая, что договор многосторонний, говорить о его развале с выходом Соединенных Штатов было бы неправильно — документ поддерживают еще 33 страны. Однако для российско-американских отношений это будет означать утрату еще одного элемента доверия. В отказе США от соглашения больше символики, чем реального ущерба, отметил Юрий Рогулев, но этот жест встает в цепочку уже разрушенных договоренностей, взамен которых не предлагается ничего.




комментарии (0):









Материалы рубрики

Роман Адамов
ТАСС
Он вывел "МиГ" на мировой уровень. Какое наследие оставил авиаконструктор Артем Микоян
Любовь Борисенко
Российская газета
Защитники неба
Тимур Латыпов
БИЗНЕС Online
Одобрено Сердюковым: "Туполев" и КАЗ подчинят фирме "Ильюшина"
Александр Карпов, Алёна Медведева, Максим Лобанов
RT
Небесный контроль: почему в США высказывают озабоченность состоянием своих Военно-воздушных сил
Дмитрий Литовкин
Независимая газета
"Каспийского монстра" списали в музей
Мария Киселева, Ольга Шамина
Русская служба BBC
Около 100 пилотов "Победы" оказались в неоплачиваемых отпусках до 2021 года
Сергей Лебедев
Военно-промышленный курьер
В воздушных боях победят "мозги"
Эльнар Байназаров, Евгения Перцева, Ярослава Костенко
Известия
Турецкий приток: билеты в Стамбул и на курорты подорожали на 30%



Антон Лавров, Роман Крецул
Известия
Грузовик высокого полета: Россия готовит замену Ан-124 и Ан-22
Герман Костринский
Известия
Летная погода: как россиянам приоткрывают границы
Андрей Сидорчик
Аргументы и факты
Побег из Кандагара. Как российские летчики спасали себя в Афганистане
Валерий Чусов
Forbes
Гиганты больше не нужны: авиакомпании отказываются от Boeing 747 и Airbus A380
Сергей Птичкин
Российская газета
Поднимет легко
Ольга Никитина
КоммерсантЪ
На свой страх и рейс
Антон Лавров, Роман Крецул
Известия
Сбить невидимку: автоматика поможет зенитчикам справиться с дронами
Антон Лавров, Роман Крецул
Известия
Дрон указующий: беспилотники впервые навели удары морской авиации
Алексей Иванов
Российская газета
Дело чести: самолет-разведчик США был сбит над СССР 67 лет назад
Сергей Сергеев
КоммерсантЪ
Взорвали, а теперь штрафуют
Денис Лебедев
Фонтанка
Седьмая степень свободы от чистой прибыли. Оператор аэропорта Пулково отправил на Кипр больше половины годовой выручки
Эльнар Байназаров
Известия
Доля Анатолии: билеты в Турцию подорожали на 30-42%
Игорь Гашков
ТАСС
Французский граф на Восточном фронте: как де ла Пуап получил от Сталина звание Героя СССР
Ольга Никитина, Александра Мерцалова
КоммерсантЪ
Летят перелетные рейсы
Михаил Котов
Известия
Вспомнили все: три космические миссии из разных стран возьмут курс к Марсу
Николай Протопопов
РИА Новости
"Запад повторить не сможет": каким будет новый российский перехватчик
Андрей Коц
РИА Новости
"Против России и Китая": чем американцы усиливают свою авиацию
Герман Костринский, Ярослава Костенко
Известия
Турецкий транзит: чартерные рейсы на популярные курорты разрешат с 10 августа
Евгений Гайва
Российская газета
Море зовет
Владимир Кузьмин
Российская газета
Идем на взлет
Анатолий Глянцев
Forbes
Вторые на Марсе: что означает отправка Китаем миссии на Красную планету
Сергей Сергеев
КоммерсантЪ
Приговор донесут до ICAO
Антон Лавров, Роман Крецул
Известия
Защита для "Аллигаторов": обновленные Ка-52М будут готовы к декабрю
Алексей Заквасин, Елизавета Комарова
RT
"Подобной техники на Западе нет": какими возможностями обладает обновлённый российский вертолёт Ми-26Т2В
Роман Крецул, Богдан Степовой, Алексей Рамм
Известия
В морской бой: российские вертолетоносцы станут плавучими штабами
Антон Лавров, Роман Крецул
Известия
И длится МиГ: начаты работы по увеличению срока службы перехватчика
Светлана Цыганкова
Российская газета
Выдающийся авиаконструктор Павел Сухой родился 125 лет назад
Роман Азанов
ТАСС
Он спроектировал будущее российской авиации. О главных детищах конструктора Павла Сухого
Сергей Осипов
Аргументы и факты
"Сушки" от Павла Осиповича. Как конструктор Сухой штурмовик делал
Татьяна Косолапова
Взгляд
Авиаэксперт назвал плюсы и минусы создания увеличенной версии SSJ-100
Герман Костринский
Известия
Временно первые: международные полеты разрешат только из шести городов

Федерация лизинга
Банки одобрили лизингодателям реструктуризацию кредитов на 238 млрд рублей

Федерация лизинга
Судьи ЕАЭС поспорили о реформе лизинга в России
Александра Мерцалова
КоммерсантЪ
Граждане собрались в турцпоездки
Николай Грищенко
Российская газета
На встречных курсах: как И-16 протаранил японский Ki-27 на Халхин-Голе
Любовь Лежнева
Известия
Африканское кольцо: как россияне возвращались домой с Черного континента
Антон Лавров, Роман Крецул
Известия
Молот "Гефеста": морские бомбардировщики ударят с особой точностью
Александр Буланов
Известия
Курс на Восточный: начинается отправка стартового стола для «Ангары»
Герман Костринский
Известия
Объявили сбор: аэропорт Пулково к концу июля поднимет ставки на услуги
Сергей Сергеев
КоммерсантЪ
Закон суров, но это Falcon
Сергей Рыжков
Красная звезда
Что будет с Договором по открытому небу?
Роман Азанов
ТАСС
"Взять в клещи" над морем. Чем вооружена авиация российского флота

 

 

 

 

Реклама от YouDo
Услуги мастера: http://remont.youdo.com/building/roofing/zamena/, выбирай!
 
РЕКЛАМА ОБРАТНАЯ СВЯЗЬ АККРЕДИТАЦИЯ ПРЕСС-СЛУЖБ

ЭКСПОРТ НОВОСТЕЙ/RSS


© Aviation Explorer