23 декабря, AEX.RU –  Конституционный суд (КС) поддержал стремление Минфина вернуть в бюджет более 200 млн руб., взысканных с ведомства арбитражными и Верховным судами в пользу авиаперевозчиков в виде убытков от переплаты пенсионных взносов из-за поправки к законодательству, признанной КС в 2013 году неконституционной. Об этом пишет КоммерсантЪ.

КС отказался официально разъяснить Минфину свое постановление N13-П от 17 июня 2013 года, принятое по запросу арбитражных судов. Поводом для обращения Минфина стала вызванная постановлением КС практика Верховного и арбитражных судов по компенсации убытков авиаперевозчиков из бюджета. Напомним, КС в 2013 году признал поправку 2010 года к закону "О дополнительном соцобеспечении членов летных экипажей" (которой законодатель задним числом возложил на авиакомпании обязанность платить дополнительные страховые взносы в ПФР за весь 2010 год, разрешив фискальным органам взыскивать за их неуплату штрафы и пени) неконституционной. Непогашенные к тому времени платежи КС отменил, но решил, что уже поступившие в ПФР взносы возврату не подлежат. Тогда авиакомпании стали успешно взыскивать компенсации своих потерь с Минфина. Министерство же обратилось в КС за разъяснениями, позволяет ли это решение КС.

На момент подачи жалобы сумма исков перевозчиков, включая лидеров рынка ("Аэрофлот", "Сибирь" и "ЮТэйр"), составляла более 900 млн руб., половина из них была удовлетворена. Доводы Минфина о толковании решения КС арбитражные суды и Верховный суд отклонили. В целом потери бюджета могли бы превысить 1,1 млрд руб., срок давности по таким искам истекает в июне 2016 года.

Хотя КС формально отказался от разъяснений, в мотивировочной части определения суд указал, что его прежнее решение "не предполагает восстановления прав авиакомпаний". Признанные неконституционными взносы "должны считаться уплаченными или взысканными на законном основании", поскольку на момент их уплаты "противоправность в действиях государства до вступления в силу данного постановления отсутствовала". КС отметил, что из установленного им порядка исполнения его постановления "взыскание с казны РФ указанных сумм взносов не вытекает". Минфин рассчитывает, что "определение КС поставило точку в спорах данной категории". "Изложенная правовая позиция КС не только обеспечивает защиту казны РФ от произвольного обращения взыскания, но также позволяет принять меры по возврату в федеральный бюджет уже взысканных средств на основании судебных решений в сумме более 200 млн руб.",— сообщили "Ъ" в Минфине.